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        安徽慶春堂藥業有限公司行政處罰決定書

        訪問次數: 來源:市生態環境局 發布時間:2022-06-13 12:05:48
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        亳環罰字〔202238

         

        安徽慶春堂藥業有限公司

        統一社會信用代碼9134160034380510XQ

        法定代表人:楊慶春

        地址:安徽省亳州市經開區百合路989號

        你公司通過利用滲坑、私設暗管等逃避監管的方式排放水污染物一案,經我局調查,現已審查終結。

        一、環境違法事實、證據和陳述申辯(聽證)及采納情況

        根據亳州國禎排水設施運營管理有限公司移交環境問題線索,2022年3月29日,我局執法人員聯合安徽省亳州生態環境監測中心對你公司現場檢查發現,你公司擅自將生產廢水排放到蒸煮車間南側未采取防滲措施的土坑內,并在土坑旁的雨水管道上開一孔洞,將部分生產廢水引流至廠區雨水管道內,通過雨水管道排入廠區外南側市政雨水管網內。環境監測人員在你公司蒸煮車間南側土坑內、蒸煮車間南側雨水井內、廠區外南側市政雨水管網接口處(正在排放生產廢水)分別采集了水樣,經化驗分析,蒸煮車間南側土坑內廢水化學需氧量濃度為2750mg/L,氨氮濃度為26.4mg/L,分別超過《中藥類制藥工業水污染物排放標準》(GB21906-2008)表二相關標準26.5倍和2.3倍;蒸煮車間南側雨水井內廢水化學需氧量濃度為3190mg/L,氨氮濃度為11.8mg/L,分別超過《中藥類制藥工業水污染物排放標準》(GB21906-2008)表二相關標準30.9倍和0.47倍;廠區外南側市政雨水管網接口處正在排放的廢水化學需氧量濃度為909mg/L,氨氮濃度為15.4mg/L,分別超過《中藥類制藥工業水污染物排放標準》(GB21906-2008)表二相關標準8.09倍和0.92倍。

        以上事實,有以下證據為憑:

        證據1:安徽慶春堂藥業有限公司提供的《營業執照》1份,證明了你公司的市場主體經營資格。

        證據2:2022年3月29日,我局對你公司現場檢查時制作的《亳州市生態環境局現場檢查(勘察)筆錄》一份,證明了你公司將生產廢水排放到蒸煮車間南側未采取防滲措施的土坑內的事實;證明了你公司通過土坑旁的雨水管道上孔洞,將部分生產廢水引流至廠區雨水管道內,通過雨水管道排入廠區外南側市政雨水管網內的事實;證明了你公司廠區雨水管網與市政雨水管網接口處正在排放生產廢水的事實;證明了安徽省亳州生態環境監測中心環境監測人員在你公司蒸煮車間南側土坑內、蒸煮車間南側雨水井內、廠區外南側市政雨水管網接口處分別采集了水樣的事實。

        證據3:2022年3月29日,我局對你公司副總王濤的《亳州市生態環境局調查詢問筆錄》一份,證明了你公司蒸煮車間南側污水管道封堵不嚴,3月28日有污水外溢的事實;證明了你公司于3月28日18時30分,在污水外溢點開挖土坑的事實;證明了你公司將生產廢水排放到蒸煮車間南側未采取防滲措施的土坑內的事實;證明了你公司擅自在土坑旁的雨水管道上開一孔洞,將部分生產廢水引流至廠區雨水管道內,通過雨水管道排入廠區外南側市政雨水管網內的事實。證明了安徽省亳州生態環境監測中心環境監測人員在你公司蒸煮車間南側土坑內、蒸煮車間南側雨水井內、廠區外南側市政雨水管網接口處分別采集了水樣的事實。

        證據4:2022年3月29日,我局對你公司水電工黃宏濤的《亳州市生態環境局調查詢問筆錄》一份,證明了你公司蒸煮車間南側污水管道封堵不嚴,3月28日有污水外溢的事實;證明了你公司于3月28日18時30分,在污水外溢點開挖土坑,3月29日18時采取措施停止排放廢水的事實;證明了你公司水電工黃宏濤于3月29日11時,擅自在土坑旁的雨水管道上開孔,將部分生產廢水引流至廠區雨水管道內,通過雨水管道排入廠區外南側市政雨水管網內的事實。

        證據5:2022年3月29日,我局執法人員在對你公司現場檢查時拍攝的影像資料,證明了你公司將生產廢水排放到蒸煮車間南側未采取防滲措施的土坑內的事實;證明了你公司通過土坑旁的雨水管道上孔洞,將部分生產廢水引流至廠區雨水管道內,通過雨水管道排入廠區外南側市政雨水管網內的事實;證明了你公司廠區雨水管網與市政雨水管網接口處正在排放生產廢水的事實。證明了安徽省亳州生態環境監測中心環境監測人員在你公司蒸煮車間南側土坑內、蒸煮車間南側雨水井內、廠區外南側市政雨水管網接口處分別采集了水樣的事實。

        證據6:你公司提供的亳州市經濟委員會文件《關于同意亳州市華仁堂藥業有限公司備案項目承擔公司名稱變更的批復》(亳經〔2013〕203號)、亳州經濟開發區管理委員會與安徽慶春堂藥業有限公司簽定的《合同書》、安徽慶春堂藥業有限公司與安徽易元堂國藥股份有限公司簽定的《資產轉讓協議書》,證明了亳州市華仁堂藥業有限公司名稱變更為安徽易元堂中藥飲片科技有限公司,項目投資規模、建設內容、規劃方案、建設地點等其他內容不變的事實;證明了安徽易元堂中藥飲片科技有限公司與2017年6月9日變更為安徽易元堂國藥股份有限公司的事實;證明了安徽易元堂國藥股份有限公司將資產轉讓給安徽慶春堂藥業有限公司,安徽慶春堂藥業有限公司按照原規劃設計方案接續建設的事實。

        證據7:你公司提供的亳州市環境保護局(現亳州市生態環境局)《關于亳州市華仁堂醫藥有限公司年產8000噸中藥飲片、300噸中藥提取物及800噸中藥保健品建設項目環境影響評價執行標準的函》,證明了原亳州市華仁堂醫藥有限公司廢水排放執行標準,執行《中藥類制藥工業水污染物排放標準》(GB21906-2008)表2標準的事實;證明了安徽慶春堂藥業有限公司應執行原亳州市華仁堂醫藥有限公司廢水排放標準(《中藥類制藥工業水污染物排放標準》(GB21906-2008)表2)的事實。

        證據8:安徽省亳州生態環境監測中心出具的《監測報告》(亳環氣測字〔2022〕8號),證明了2022年3月29日,安徽省亳州生態環境監測中心環境監測人員在環境監測人員在安徽慶春堂藥業有限公司蒸煮車間南側土坑內、蒸煮車間南側雨水井內、廠區外南側市政雨水管網接口處(正在排放生產廢水)分別采集了水樣的事實。證明了你公司蒸煮車間南側土坑內廢水化學需氧量濃度為2750mg/L,氨氮濃度為26.4mg/L,分別超過《中藥類制藥工業水污染物排放標準》(GB21906-2008)表二相關標準26.5倍和2.3倍的事實;證明了你公司蒸煮車間南側雨水井內廢水化學需氧量濃度為3190mg/L,氨氮濃度為11.8mg/L,分別超過《中藥類制藥工業水污染物排放標準》(GB21906-2008)表二相關標準30.9倍和0.47倍的事實;證明了你公司廠區外南側市政雨水管網接口處正在排放的廢水化學需氧量濃度為909mg/L,氨氮濃度為15.4mg/L,分別超過《中藥類制藥工業水污染物排放標準》(GB21906-2008)表二相關標準8.09倍和0.92倍的事實。

        你公司的以上行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條和《中華人民共和國環境保護法》第四十二條第四款之規定。

        我局于2022年4月25日以《亳州市生態環境局行政處罰事先(聽證)告知書》(亳環罰聽告字〔2022〕38號)告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權進行陳述、申辯和要求聽證。

        你公司于2022年4月28日向我局提出聽證申請。我局于2022年5月17日組織召開行政處罰案件聽證會。2022年6月2日,經我局局長辦公會議對聽證會意見研究決定,對你公司提出的意見和理由不予采納。

        以上事實,有我局《亳州市生態環境局行政處罰事先(聽證)告知書》(亳環罰聽告字〔2022〕38號)和《亳州市生態環境局送達回證》;2022年4月28日你公司《行政處罰(事先)聽證申請書》;《亳州市生態環境局行政處罰聽證通知書》(亳環聽通字〔2022〕2號)和《亳州市生態環境局送達回證》;2022年5月17日《亳州市生態環境局聽證筆錄》;2022年6月2日《安徽慶春堂藥業有限公司環境違法行政處罰案件聽證報告集體討論記錄》等材料為證。

        二、行政處罰的依據、種類及履行方式、期限

        依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項和《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》第六條第一項之規定,按照《安徽省生態環境行政處罰裁量基準規定》(2020版)“專用裁量表”,我局經研究決定,責令你公司停產整治,并處三十萬元罰款。

        限你公司接到本處罰決定書之日起十五日內將罰款繳至亳州市非稅資金財政專戶。逾期不繳納罰款,我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。

        三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

        如不服本處罰決定,你公司可在接到本決定書之日起六十日內向安徽省生態環境廳或者亳州市人民政府申請行政復議,也可在六個月內直接向亳州市譙城區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

        逾期不申請行政復議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。

         

                 

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